本文共 2538 字 阅读预计约 7 分钟 作者 | 南亚那些事 编辑 | 宋可馨 审核 | 余佳轩 朱依林 图源：外媒 看似铁板一块、强硬稳固的阿塔政权，其虚假外衣正迅速撕裂，深层结构性衰败暴露无遗。 事实证明，依靠高压手段管控社会，绝不等于政权体系稳固、国家具备治理能力。 伴随8月15日阿塔执政届满5年日期的临近，地区和国际媒体发文盘点阿塔当局执政的得失，并对其执政面临的问题及前景进行分析。 巴基斯坦相关媒体的报道及分析观点独特，耐人寻味。 喀布尔陷落近五年后，阿塔政府已陷入战略僵局，摇摇欲坠，濒临多派系地方内战。 这场一触即发的动荡， 根源不只是外交孤立、国际制裁。 真正加速危机爆发的，是内部不可持续的权力博弈、与周边邻国持续恶化的紧张关系，以及遍地兴起的去中心化民间抵抗武装。 政权内部裂痕丛生。 在国内层面，阿塔内部派系分裂日益严重，统一指挥的假象彻底破灭，两大权力中心陷入零和权力斗争。 一方是激进的坎大哈派系，由最高领袖希巴图拉·阿洪扎达麾下极端保守宗教精英组成。 另一方是以西拉杰丁·哈卡尼为首、掌控喀布尔日常行政的军事化喀布尔派系，双方矛盾直接激化。 坎大哈派系强制要求全国思想高度统一，同时把持全国财政分配大权，此举彻底寒了当年领兵打下江山的前线指挥官的心。 行政体系被私人化、运转瘫痪，国内经济只能依靠非法走私、不稳定人道主义援助勉强续命。 内部压力持续攀升，与此同时，统一的反对派力量不断壮大，他们直接否认阿塔拥有绝对统治权、民众支持度。 民族抵抗阵线领导人艾哈迈德·马苏德公开驳斥阿塔的舆论说辞，明确否认反阿塔武装四分五裂、脱离阿富汗民众。 马苏德提出，化解阿富汗危机的根本核心只有一条： 将国家行政决策权交还给全体阿富汗人民。 他认为，真正的全国团结，无法建立在沉默、恐惧，或是阿塔强制推行的单一体系之上。 长久稳定的国家架构，必须立足于公平正义、相互尊重，包容多元民族与多元文化。 由此，阿塔内部安保力量如今面临两层反对派的双重冲击，两大抵抗派系作战思路截然不同。 马苏德领导的民族抵抗阵线是正规建制化抵抗力量，承袭旧派政治势力，在北部潘杰希尔、塔哈尔、巴达赫尚山谷保留常规武装； 而“国土守护者”“新生国土战士”等组织则是去中心化民间武装。 阿塔不得不双线作战：在北部边境抵御民族抵抗阵线正规军，同时清剿各地分散武装发动的不对称破坏袭击，安保力量全面透支。 近几周，反阿塔武装在巴达赫尚省下亚夫塔尔、泽巴克、达拉耶姆等多个区县发起更大规模行动，冲突烈度明显上升。 日前，该省阿塔信息与文化局局长被自由阵线枪击身亡。此次袭击进一步凸显当地安全形势持续恶化。 遇害官员名为扎比胡拉·阿米里。事发时，他正驱车行驶在省会法扎巴德至巴哈拉克区的公路上，多名骑摩托车武装人员向车辆开火，阿米里当场被击毙。 阿富汗自由阵线称，阿塔向该组织据点发起多次进攻后，阵线武装人员于夜间在泽巴克区同阿塔部队爆发激战。阵线方面表示，己方击退全部攻势，并造成阿塔人员伤亡。 外交重大失误：巴基斯坦与阿塔关系彻底崩盘。地区层面，阿塔外交政策全面失败，最突出表现是与巴基斯坦关系破裂，进一步暴露自身内部短板。 数十年来，伊斯兰堡一直是喀布尔至关重要的地缘通道。但阿塔掌权后， 相比两国双边战略利益，更看重与跨国激进武装的意识形态同盟。 阿塔为巴基斯坦塔利班（巴塔、TTP）恐怖组织提供藏身据点、物资支援、情报便利，纵容其频繁跨境发动致命袭击，屡次侵入巴基斯坦奇特拉尔等地，在开普省、俾路支省持续制造袭击。 巴方最终认清了阿塔的本来面貌，阿塔政权不愿、也无法履行地区框架下的反恐义务， 于是放弃长期战略忍耐政策，转而采取军事威慑、强制施压手段。 跨境武装冲突升级后，巴发起“正义之怒”军事行动，跨境精准空袭武装据点。 作为反击，阿塔煽动国内民族对立情绪，否认杜兰边境线合法性，拆毁边境隔离围栏。 边境领土对抗致使托克汉姆、查曼口岸等关键贸易通道持续爆发地面冲突，地区贸易全面受阻。 与此同时， 阿塔加快与印度的外交、战略合作，令巴基斯坦担忧自身再度陷入双线安全威胁。 俄罗斯务实的平衡策略。 喀布尔急需获得国际认可，缓解国内治理危机，因此积极深化与莫斯科外交往来，以此证明自身融入国际社会。 俄罗斯推进正式外交互动，将阿塔从本国官方恐怖组织名单移除，喀布尔将此事宣传为重大外交胜利。 但即便双方签署军事技术合作协议，俄罗斯的合作完全是利益交换的现实政治选择，并非真正外交互信。俄方仅将阿塔视作遏制“伊斯兰国呼罗珊分支”（IS-K）扩张的缓冲力量。 克里姆林宫内部，一边选择务实接触阿塔，一边对阿塔长期治理能力、战略野心深度存疑。 俄罗斯当代阿富汗研究中心主任、分析师安德烈·谢连科指出， 阿塔统治存在诸多内部隐患，新生抵抗武装不断涌现，将进一步破坏阿富汗安全格局，最终危及整个地区和平稳定。 他

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